“雾”鲁木齐之冬，航班管控“惊魂”一小时

虽然大数据作为一种计算机技术和数据资源已被人们所广泛认可，并且认为对其的使用是技术革新的一种表现，有着巨大的创新潜能和市场价值，原则上应予鼓励和支持，但是若大数据的选择性甚至歧视性使用对广大用户和其他经营者产生了交易压迫，就会构成一个基于优势滥用而出现的妨碍自由公平交易之情势，可以肯定的是，这种妨碍将长期存在并有逐渐强化之势。

申言之，在市场竞争中大数据的使用就好像经营者发明(或改进)了一个雷达系统以追踪竞争威胁，使之可在监管机构和其他机构发现竞争妨碍威胁之前便能够拦截或者击退威胁。(二)为促进社会公共利益且在必要范围内。

在拥有大数据资源和技术的经营者尚未与市场上某一竞争者合并时，众多经营者可通过竞价的方式获取相应的数据，此时的交易机会对每个经营者而言都是平等的。[59]在此，笔者无意于讨论高通公司答辩意见的正当性与否，或在多大程度上具有合理性，仅对比该答辩意见与KFTC的处罚意见。虽然人们对于互联网创业低门槛这一误区始终坚信不疑，[31]但雪球效应积累的巨大技术优势已远远甩开了所有的竞争对手，并令准备进入的新经营者望而生畏，从客观上设置了难以跨越的新型市场壁垒。于此情形，在当前竞争法规制理念和框架之下，竞争规制机构尚难以依法有效地介入相关的调查与审查，由此放任了对未来市场上自由公平竞争秩序的预期损害行为的发生。[7]互联网技术系统打破了传统的信息先于媒介存在的状态，而体现为网络具有通过数据产生信息的功能，如海量储存在cookie[8]里的网络行为数据即体现为用户的网络行为信息，这种网络行为数据正是大数据的基础形式。

但也有学者认为，由于成本效益分析的反事实论证属性、无法回应价值通约的问题以及科技风险的人为属性，所以预防原则应成为政府以法律手段因应科技风险的主要原则。二是它通过应用代码或程序自然显示出信息，但信息的生成、传输和储存均体现为通过原始的物理数据来完成。立法部门化倾向、争权诿责现象较为突出，使部门利益法制化和地方保护主义法律化，损害了国家法治统一和人民的合法权益。

也就是说，这双重关系是由人的需要和生产方式决定的。[49]同前注[31]，习近平书，第23页。另一方面，司法承担着对市民教育的功能，使私人在这种有教养的环境中逐渐成为有教养的存在。[25]毛泽东：《矛盾论》，《毛泽东选集》第1卷，人民出版社1966年版，第295页。

人的上述需要的满足是靠人的劳动创造出来，通过人与自然的物质变换和能量变换过程而创造出来。邓小平关于两手抓、两手都要硬的思想，是我们党破解社会主主要矛盾的总抓手。

[47]中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第12页。当他去探讨历史的时候，他不是唯物主义者。通过建立政府提供基本服务和社会自我服务合理配套的制度，构建完善的社会公共服务体系，以满足人民日益增长的需求。刘少奇认为，现在的主要矛盾是四清与四不清的矛盾、党内外矛盾交叉在一起，敌我矛盾和人民内部矛盾交叉在一起。

[19]因此，政府怎样解决贫困，是推动现代社会并使它感到苦恼的一个重要问题。由此我们可以合乎逻辑地得出以下结论：由人的需要所引发的生产力和生产方式，人们所达到的生产力的总和决定着社会状况，在劳动和交往实践中所产生的包括法律在内的全部社会意识，即生产力、社会状况和意识之间的矛盾也就构成了人类社会基本矛盾和社会发展的最一般规律。历史唯物主义的创始人认为，它就是人的需要以及需要的满足。[13]同前注[10]，黑格尔书，第209页。

加强人权司法保障，首先要保障广大人民的合法权益。[56]这说明，在现代社会发展进程中，法治强则国强，民富则国强，民安则国宁，人的自由而全面的发展决定着社会的全面进步。

【期刊名称】《学术交流》【期刊年份】 2018年 【期号】 8 进入专题： 人的需要 社会主要矛盾 法治保障 。五、结语 中国社会主要矛盾的变化，决定着法治的发展模式，而法治发展深度和广度又在一定程度上制约着社会主要矛盾的破解。

因此，在市民社会中，犯罪现象也就不可避免。[37]列宁：《普列汉诺夫论恐怖》，载《列宁全集》第33卷，人民出版社1992年版，第189页。因此，我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。二是中国当下的发展还不平衡不充分，已经成为满足人民对美好生活的需要主要制约因素，这需要通过发展来解决。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。此外，它还直接包含着同别人平等的要求。

当下，中国发展不平衡不充分问题仍然十分突出，它制约着人民日益增长的对美好生活的需要的实现程度，也是中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本依据。因此，依靠人民求发展，为了人民对美好生活的向往谋发展，这是我们必须牢牢把握的发展方向。

西北半壁64%的土地仅供养4%的人口。[55]通过公正司法，使人民群众在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

我党曾经对社会主要矛盾判断的失误，以及党的十三届三中全会以来判断的科学，都印证了这样的道理：社会规律不以任何人的意志为转移，执政党治国理政，必须基于我们的国情，必须立足于对社会基本规律的洞察和把握，必须以满足人民对美好生活的需要为依归。实现四个现代化，是自毛泽东中共第一代领导核心以来的历届中国共产党人的伟大梦想，但是，1962年中共八届十中全会改变了党的八大关于中国社会主要矛盾的判断和论述，提出在无产阶级革命和无产阶级专政的整个历史时期，在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期(这个时期需要几十年，甚至更多的时间)存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争，存在着社会主义和资本主义这两条道路的斗争。

社会主要矛盾还是一个历史动态范畴，它随着不同历史阶段需要解决的诸多社会矛盾的主要任务的不同而发生变化。[5]同前注[1]，《马克思恩格斯文集》，第531～532页。总之，坚持社会主要矛盾的科学判断，是深入贯彻以人民为中心的发展思想的基点，是我党治国理政的依据，是实现国家富强、民族振兴和人民幸福的关键，也是进一步推进法治发展的价值依归。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对我国社会主要矛盾做了规范的表述：在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

[4]人用劳动/生产这种方式来维持生活，是一切历史的基本条件。这是我们理解黑格尔这部分内容时首先要注意的。

中国改革开放头30年，经济增长速度为年均9.8%，2011年，中国经济增长速度为9.2%，总量达到47.2万亿元，跃居世界第二。理论教育或理智教育的目的在于获得各种必要的知识、观念和思维能力，实践教育则在于训练人的勤劳的习惯和普遍有效的技能。

诚如习近平说强调的那样：纵观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治与人治问题的。【中文关键词】 人的需要。

在党的十一届三中全会以前的一段时期内，由于我党坚持阶级斗争为纲，依靠阶级斗争来统领一切，导致法治荡然无存。一手抓经济建设，一手抓民主法制建设。[3]这就是说，人的需要以及需要的满足，是人们从事生产活动的原动力。事实上，只要从事一般公共管理活动，就会有某种公共权力的存在。

党的十九大基于对中国国情、历史发展阶段和新时代社会经济、政治、文化发展的深刻变化，对现阶段社会主要矛盾做出了新的判断，指出：中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。否则，失误则是不可避免的。

可见，法治既是人民权利要求体系的重要构成要素，也是人民需要的条件保障体系中最重要的满足方式。对所有权和人身的侵害，通过司法而被消灭了。

第一种前提：人们为了满足生存需要，必须生产。要保障人的需要和满足需要的方式的统一，需要的满足依赖于诸多社会条件：包括人自身素质的提高，接受教育和训练以提高人的生存发展的知识和技能。